李彦龙易经的启迪

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李彦龙易经的启迪课 100集 网盘分享

掌控了社会系统中全部关键性强势社会力量资源的利益集团,是超 级特殊利益集团。超级特殊利益集团都是强势利益集团,将其从特殊利 益集团概念中剥离出来,是因为超级特殊利益集团与特殊利益集团仍然 存在根本区别, 

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一般来说,国家最高权力会与这类利益集团成为一体(如 皇族利益集团),都是由社会系统中少数人组成的。超级特殊利益集团是 社会力量资源分布结构很不均衡的产物,主要不是利益集团的人数或者 社会政治、经济制度问题,是人类历史中的一种比较普遍的存在。

特殊利益集团与超级特殊利益集团比较,有共同的利益诉求是相同 的,但是利益表达的方式却有很大不同。

分利集团、压力集团都要受到社会法治秩序的规范和管理,会使用各 种途径和方法向政府施加影响,以便在公共政策的决策中,体现自己的利 益主张。他们所掌控的社会力量资源虽然可能比社会系统中的其他利益 集团强势,但他们都不能够形成与国家最高权力一体的利益集团。利益 诉求仅仅是一种可能实现的“愿望”,在多大程度上能够得到实现,决定 于他们在社会系统中掌控的关键性强势社会力量资源的力量和比他们 强势的利益集团对他们的态度。超级特殊利益集团自身就代表社会法 制体系、国家最高权力和社会权威中心,掌控了社会系统中几乎全部关 键性强势社会力量资源,具有“神授”、“天授”的统治的合法性,并且对其掌控的关键性强势社会力量资源具有代际遗传性①。不需要间接的 利益表达方式,他们会“直接”界定“公共政策”的利益趋向并且有力量付 诸实践。

多类型规模群体利益集团

要做到社会力量资源分布结构比较均衡,就必须在整个社会中的多 个层面形成力量均衡的不同类型的利益集团,各个利益集团掌控社会系 统中不同类型但力量均势的社会力量资源,来互相制衡。如果社会没有 那种可以制衡关键性强势社会力量资源的社会力量资源,那么就应当创 设这类社会力量资源,比如现代社会中政治多元化的形式。这些力量大 致均势的多个利益集团的总称,就是“多类型规模群体利益集团”。

多类型规模群体利益集团的特点是:代表一定规模的人群的利益,而 不是很少数量的人群的利益。各个利益集团各自掌控了自己独特的社会  力量资源,例如资本利益集团掌控的是资本,行业利益集团掌握的是本行  业的市场话语权,各自形成自己独立力量的利益集团,如家族型、军人型、 资本集团、官僚集团、工会集团、教会组织等。同时互相之间掌控了能够  制衡其他利益集团的社会力量资源,力量互相均势。

制衡方式是:1.都有自己的认同中介,各自代表本利益集团中依附 者的利益,与其他利益集团形成相互制衡关系。通过彼此的讨价还价,表 达各自的利益,共同实施社会管理、国民经济和社会发展功能,使社会保  持稳定。而所谓认同中介,就是一些关键性强势社会力量资源。2.都有 合法的利益表达渠道,例如资本家和工人之间,原材料供应商和生产厂商  之间,虽然各有各自的利益诉求,但都有合法而且有效的利益表达渠道。 3. 本质是不同性质但力量相当的社会力量资源之间的制约,例如合法的  社会组织、工会等组织力量,政治多元化能够促使社会力量均衡。4.利  益集团的多元化能够加速社会力量资源分化,促使社会分工的复杂化。


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