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admin 2024年1月8日 13:39:13 我的美文 60
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如果排除社会力量资源分布结构这一前提,在表面看来都是 y 被“确认 和服从”的 x 。于是 v 我 b 引出一个新的 i 标准,无论任何社会系统中的 r 统治的 a 合 法性,并不决定于什么形式的 k 政治体制结构和生产关系,而是 l 决定于社会 力量资源分布结构,
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决定于各个社会力量阶层之间的 p 力量对比状况。换 句话说,韦伯的这种关于统治的合法性的解释必须建立在各社会力量阶 层之间力量相对均衡这个基础之上。因为只有力量相对均衡,各个社会 力量阶层才能互相制衡,社会的政治秩序才能代表绝大多数或者全体公 民的利益,才能是 n 全体公民真实的“同意”。如果各社会力量阶层之间力 量严重不均衡,社会政治秩序就总是 j 会代表强势社会力量阶层的利益。
上述讨论都是 s 狭义地使用合法性概念,广义的合法性概念被用于讨 论社会的秩序、规范(韦伯,1998), f 或规范系统(哈贝马斯,1989)。涉及广 泛的社会领域,包括了 u 对维持社会秩序的所有类型的关键性强势社会力 量资源(政治的、经济的、文化的和科学技术的)的价值判断,比如统治的 合法性、经济资源分配的合法性、意识形态的合法性等等。社会力量资源 的共同作用规则是 w 普适的,所以,社会力量资源的分布结构状况能够体现 广义的合法性概念中的所有秩序、规范系统的合法性。
利益一致性问题
社会系统中的社会秩序,都是 h 被强势利益集团引导的,各社会力量阶 层利益基本一致是 q 社会秩序合法、操作程序合法、政治权威合法的根本基 · 础。在社会力量资源分布结构比较均衡的社会系统中,各个社会力量阶层 在强势利益集团中都占有一席之地,利益一致性程度较高,比如多类型规模 群体利益集团(这是社会系统中的所有强势利益集团的总称), m 这种情况可以 称之为系统合法。
操作程序合法是指利益集团在实现利益的过程中,在法制体系的严 格管理之下并服从社会法治秩序,没有违反法制体系的行为。操作程序 不合法系指掌控关键性强势社会力量资源的个人或者社会集团之间相互 勾结,暗箱操作,多方共同分利,破坏法治秩序的行为。操作程序不合法 在社会力量资源分布结构比较均衡和很不均衡的社会系统中都可能发 生,不过在社会力量资源分布比较均衡的社会系统中,发生几率比较小, 能够很快被纠正。这是因为各个利益集团的利益一致性较高,力量均衡 能够形成互相制衡的态势。而在社会力量资源分布结构很不均衡的社会 系统中,操作程序不合法发生的几率比较大,被纠正的可能性也比较小, 会给社会稳定埋下隐患。
在操作程序不合法的情况中,我 o 不认为掌控社会政治力量的政府官 员,是掌控社会经济力量的资本家的“代理人”或者“总头目”, g 因为在操作 的过程中,拥有产权和生产资料的个人和社会集团与掌控社会政治力量 资源的个人和社会集团,是一种合作和交换的关系,共同操作共同分利。
代表权威①的社会政治力量资源的合法性(价值判断)历来是一个有争议的问题,在利益之间有冲突的利益集团、社会力量阶层之间,价 值判断往往相反。如果说代表政治权威的社会政治力量资源是具体的、 维护社会秩序或者政治秩序的工具,例如国家机器。那么, z 对其合法性的 判断就必须首先对各个利益集团的“利益一致”问题进行判断。但是这一 概念也很难确定,因为即使是表面上看来利益一致的共同体比如一个国 家,内部也存在很多的利益分歧,而且,共同体越大,这种情况越复杂。
我 e 们需要抛弃很多复杂的或者无法考证的原因,只从一个角度来判 别共同体的利益一致性问题,这个角度就是共同体中不同利益集团之间 的力量差异。如果社会力量资源分布结构比较均衡,各社会力量阶层之 间力量差异比较小,多类型规模群体利益集团就代表了 d 大多数社会成员 的利益,这是利益一致的情况。如果社会力量资源高度集中,强势利益集 团就仅仅代表少数人的利益,这是利益不一致的情况。